近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室攜手國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局以及廣電總局，聯(lián)合發(fā)布了《終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)管理規(guī)定》，該規(guī)定將于2025年6月1日正式生效。

此次規(guī)定的出臺(tái)，旨在深入貫徹《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》及《電信條例》等相關(guān)法律法規(guī)，旨在推動(dòng)終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)的健康發(fā)展，同時(shí)確保國(guó)家安全、社會(huì)公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

隨著全球移動(dòng)通信領(lǐng)域的快速發(fā)展，終端設(shè)備直連衛(wèi)星技術(shù)已成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。這一技術(shù)的普及不僅推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的迅速擴(kuò)展，也引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。新規(guī)對(duì)終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)備設(shè)施管理、服務(wù)監(jiān)督以及法律責(zé)任等方面進(jìn)行了全面而細(xì)致的規(guī)定，為相關(guān)管理工作提供了明確的指導(dǎo)。

規(guī)定明確指出，凡是在中國(guó)境內(nèi)提供、使用終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)，以及生產(chǎn)、組裝、提供和銷(xiāo)售支持此類(lèi)服務(wù)的終端設(shè)備，均需遵守該規(guī)定。在管理原則上，強(qiáng)調(diào)發(fā)展與安全并重，促進(jìn)創(chuàng)新與依法治理相結(jié)合。

為了推動(dòng)終端設(shè)備直連衛(wèi)星技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，規(guī)定提出了多項(xiàng)支持措施。包括鼓勵(lì)技術(shù)融合創(chuàng)新，探索新應(yīng)用和新業(yè)態(tài)，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)體系；提倡通過(guò)此類(lèi)服務(wù)提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，特別是在防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、野外作業(yè)和搜尋救援等領(lǐng)域的應(yīng)用；同時(shí)，支持相關(guān)數(shù)據(jù)的依法開(kāi)發(fā)利用，并鼓勵(lì)開(kāi)展平等互利的國(guó)際交流與合作。

在規(guī)范服務(wù)方面，規(guī)定要求提供終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商，在接入境內(nèi)公用電信網(wǎng)和使用無(wú)線電頻率時(shí)，必須取得相應(yīng)的許可和核準(zhǔn)。相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)也必須符合相關(guān)法律法規(guī)、主管部門(mén)規(guī)定以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。

規(guī)定還強(qiáng)調(diào)了信息內(nèi)容的安全管理。任何個(gè)人和組織都不得利用終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)傳播法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容。同時(shí)，服務(wù)提供者需依法確定服務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，并履行網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)。

在數(shù)據(jù)出境方面，規(guī)定明確指出，向境內(nèi)提供終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)時(shí)，應(yīng)將關(guān)口站、地球站等地面設(shè)施建設(shè)在境內(nèi)，或使用境內(nèi)的地面設(shè)施，并確保境內(nèi)用戶(hù)數(shù)據(jù)在境內(nèi)地面設(shè)施處理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得經(jīng)由衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)至境外。

為了加強(qiáng)監(jiān)督與管理，規(guī)定明確了多個(gè)部門(mén)的職責(zé)，包括網(wǎng)信、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安等，要求各部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)依法開(kāi)展對(duì)終端設(shè)備和服務(wù)的監(jiān)督管理，并建立信息共享、會(huì)商通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。

對(duì)于違反規(guī)定的行為，相關(guān)部門(mén)將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成違反治安管理行為的，將依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

此次規(guī)定的發(fā)布，不僅為終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)的發(fā)展提供了法律保障，也為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益以及個(gè)人權(quán)益筑起了一道堅(jiān)實(shí)的防線。