去年夏天我在南京夫子廟見(jiàn)到一位拄拐杖的老兵，他用優(yōu)待證刷卡進(jìn)地鐵時(shí)閘機(jī)突然響起“老兵，您好”的語(yǔ)音播報(bào)。正在低頭玩手機(jī)的大學(xué)生齊刷刷抬頭，人群中不知誰(shuí)帶頭鼓起了掌——這個(gè)場(chǎng)景讓我突然理解了江蘇退役軍人事務(wù)廳工作人員說(shuō)的“尊崇不是口號(hào)，是落在刷卡機(jī)里的代碼”。

江蘇的退役軍人優(yōu)待政策像毛細(xì)血管般滲透在生活的每個(gè)角落。在蘇州工業(yè)園區(qū)，退役軍人刷優(yōu)待證乘地鐵的閘機(jī)每秒都在吞吐著綠色通道的數(shù)據(jù)流，僅2024年就有885萬(wàn)人次享受這項(xiàng)福利。無(wú)錫三甲醫(yī)院CT室貼著“退役軍人優(yōu)先”的熒光標(biāo)牌，有位參戰(zhàn)老兵告訴我，他每年體檢都能在VIP室喝到工作人員特意準(zhǔn)備的老鷹茶，“比某些醫(yī)院的干部病房還體面”。

這種潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的優(yōu)待源于江蘇人特有的務(wù)實(shí)基因。他們不搞“政策盆景”，而是把13個(gè)地級(jí)市鍛造成連鎖超市般的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)——你在徐州云龍湖刷證免票的體驗(yàn)，和在常州恐龍園、南通濠河景區(qū)完全一致。就連長(zhǎng)江輪渡這種冷門(mén)交通工具，退役軍人亮證時(shí)都能看到工作人員條件反射式的微笑，這種肌肉記憶般的服務(wù)意識(shí)，是全省范圍兩百多場(chǎng)崗前培訓(xùn)淬煉出來(lái)的。

最顛覆認(rèn)知的是江蘇模式的經(jīng)濟(jì)賬。表面看免費(fèi)公交、景區(qū)免票是財(cái)政出血，實(shí)則激活了退役軍人這個(gè)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)群體。南京退役軍人事務(wù)局做過(guò)測(cè)算，每位持證老兵每年帶動(dòng)文旅消費(fèi)超萬(wàn)元，玄武湖公園免票后退役軍人游客暴增3倍，園內(nèi)商鋪營(yíng)業(yè)額反而提升40%。蘇州16家擁軍醫(yī)院看似讓利，實(shí)則通過(guò)專(zhuān)屬病房、體檢增值服務(wù)開(kāi)辟了醫(yī)療康養(yǎng)新藍(lán)海，某三甲醫(yī)院退役軍人客戶復(fù)購(gòu)率高達(dá)87%。

這種優(yōu)待生態(tài)正在重塑社會(huì)認(rèn)知。在鎮(zhèn)江某商圈，貼有“退役軍人折上折”的店鋪?zhàn)饨鸨戎苓吀?5%，但老板們算的是口碑賬——有位餐飲老板告訴我，退役軍人顧客不僅自帶流量，還成了移動(dòng)的信用背書(shū)。更微妙的變化發(fā)生在婚戀市場(chǎng)，無(wú)錫紅娘協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，持優(yōu)待證的男性相親成功率提升26%，姑娘們覺(jué)得“能把優(yōu)待政策落實(shí)這么好的城市，靠譜程度可見(jiàn)一斑”。

江蘇經(jīng)驗(yàn)最值得推廣的，是把“單向優(yōu)待”變成了“雙向奔赴”。全省五級(jí)退役軍人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不僅發(fā)放福利，更搭建起“老兵智庫(kù)”——常州某軍工企業(yè)30%的技術(shù)骨干來(lái)自退役軍人人才庫(kù)，蘇州工業(yè)園區(qū)組建的“老兵護(hù)河隊(duì)”去年攔截污染事件17起。這種將優(yōu)待轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理能量的智慧，恰似大運(yùn)河的古老智慧：流水滋養(yǎng)兩岸，航運(yùn)反哺經(jīng)濟(jì)。

兩會(huì)前夕，有位參加過(guò)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的老兵在人民網(wǎng)留言：“在江蘇，我的優(yōu)待證是通行證更是榮譽(yù)勛章。”這句話道破了優(yōu)待政策的真諦——它不僅是物質(zhì)補(bǔ)償，更是用制度設(shè)計(jì)守護(hù)軍人尊嚴(yán)。當(dāng)其他城市還在爭(zhēng)論該不該給退役軍人免票時(shí)，江蘇人早已在思考如何讓《優(yōu)待證》變成連接光榮與夢(mèng)想的超級(jí)IP。

說(shuō)到底，推廣江蘇模式不是簡(jiǎn)單的政策移植，而是復(fù)制那份把退役軍人當(dāng)戰(zhàn)略資源而非負(fù)擔(dān)的認(rèn)知。就像南京地鐵里那句“老兵，您好”的電子合成音，雖然不帶情感，卻用精準(zhǔn)的算法讓尊崇擲地有聲。這種將制度善意轉(zhuǎn)化為城市操作系統(tǒng)的能力，才是中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)注腳。