在3月6日下午，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國(guó)家多部門負(fù)責(zé)人就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清在會(huì)上發(fā)表了關(guān)于資本市場(chǎng)改革開(kāi)放的一系列重要觀點(diǎn)。

吳清指出，為推進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，必須加快實(shí)施新一輪的改革開(kāi)放。他強(qiáng)調(diào)了四個(gè)關(guān)鍵方向：增強(qiáng)多層次市場(chǎng)的包容性、提升投融資發(fā)展的協(xié)同性、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法的有效性以及優(yōu)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度的適配性。

在增強(qiáng)市場(chǎng)包容性方面，吳清表示，將深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板以及北交所的改革，以吸引更多的市場(chǎng)資源流向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)以及新技術(shù)領(lǐng)域。這將有助于形成更具活力和創(chuàng)新力的市場(chǎng)環(huán)境。

為了推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，吳清透露，證監(jiān)會(huì)正在逐項(xiàng)解決社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)荣Y金入市所面臨的障礙，旨在通過(guò)多渠道增強(qiáng)戰(zhàn)略性力量的儲(chǔ)備。同時(shí)，他提到證監(jiān)會(huì)正在積極推動(dòng)新“國(guó)九條”和“1+N”政策體系的落地實(shí)施。

吳清還強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)基礎(chǔ)制度適配性的重要性。他表示，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)估并完善交易結(jié)算制度，為市場(chǎng)參與者創(chuàng)造一個(gè)更加公平、高效且可預(yù)期的制度環(huán)境。自新“國(guó)九條”推出以來(lái)，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)制定和修訂了超過(guò)50項(xiàng)制度規(guī)則，以重塑監(jiān)管邏輯并提升監(jiān)管效能。

在保護(hù)投資者權(quán)益方面，吳清表示，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)投資者深惡痛絕的違法違規(guī)行為，如財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場(chǎng)以及內(nèi)部交易等，將依法快速查處并嚴(yán)懲不貸。他透露，2024年證監(jiān)會(huì)辦理了739件各類案件，罰沒(méi)款超過(guò)上一年度的兩倍，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送了更多的案件和線索。

吳清還提到了資本市場(chǎng)的一些積極變化。他指出，去年以來(lái)，公募基金注冊(cè)發(fā)行的速度明顯加快，權(quán)益類ETF的規(guī)模已經(jīng)突破了3萬(wàn)億元。公募基金持有A股的流通市值規(guī)模也從2024年初的5.1萬(wàn)億元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的6萬(wàn)億元，增幅達(dá)到17.4%。同時(shí)，超過(guò)300家上市公司在春節(jié)前進(jìn)行了分紅，分紅規(guī)模超過(guò)3400億元。

吳清強(qiáng)調(diào)，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)研究出臺(tái)更多保護(hù)投資者合法權(quán)益的實(shí)質(zhì)性措施，推動(dòng)形成中小投資者與上市公司大股東、實(shí)際控制人等關(guān)鍵少數(shù)之間的有效制衡機(jī)制。這將有助于提升上市公司回報(bào)投資者的意識(shí)和能力。

在增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法有效性方面，吳清表示，證監(jiān)會(huì)將采取依法嚴(yán)懲和依責(zé)嚴(yán)防的雙重策略，以確保市場(chǎng)的公平和透明。

吳清的發(fā)言不僅展示了證監(jiān)會(huì)在推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放方面的決心和行動(dòng)，也為投資者和市場(chǎng)參與者提供了更多的信心和期待。