近日,美國與歐盟聯(lián)合宣布,在歷經(jīng)多輪磋商后,雙方已就一項全面的貿(mào)易協(xié)定框架達成共識。這一框架性協(xié)議覆蓋了農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、半導(dǎo)體芯片、能源等多個關(guān)鍵經(jīng)濟領(lǐng)域,其影響力深遠,不僅將深刻影響美歐經(jīng)濟關(guān)系,還可能波及全球經(jīng)濟的各個層面。
在此次協(xié)議中,歐盟做出了顯著讓步。根據(jù)白宮方面的聲明,歐盟將取消對美國所有工業(yè)品的關(guān)稅壁壘,這意味著美國的汽車、機械、電子產(chǎn)品等將能夠更自由地進入歐盟市場。此舉有望降低美國企業(yè)的出口成本,提升其在歐盟市場的競爭力,但同時也可能對歐盟本土的相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成一定壓力。
在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,歐盟同樣向美國敞開了大門。美國的堅果、乳制品、果蔬、肉類等產(chǎn)品將在歐盟市場獲得更大的競爭優(yōu)勢。這對于美國農(nóng)業(yè)而言無疑是個好消息,有助于其擴大在歐盟的市場份額,增加出口收入,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。同時,歐盟還擴大了對美國龍蝦的進口條款,進一步促進了美國龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在關(guān)稅政策方面,美國的做法顯得頗為復(fù)雜而靈活。根據(jù)協(xié)議,美國對歐盟商品征收關(guān)稅時,將選擇最惠國稅率與基于互惠原則計算的15%稅率中的較高者。這意味著,大多數(shù)歐盟商品在美國面臨的關(guān)稅上限將不會超過15%,包括汽車、藥品、半導(dǎo)體芯片等重要商品。這一規(guī)定相較于美國此前不穩(wěn)定的關(guān)稅政策,為歐盟出口企業(yè)提供了更多的市場可預(yù)測性。
然而,并非所有歐盟產(chǎn)品都能享受這一關(guān)稅上限。從2025年9月1日起,美國將對歐盟的不可再生自然資源(如軟木)、飛機及零部件、通用藥品及其原料等特定產(chǎn)品按最惠國稅率征稅。這一做法反映了美國在關(guān)稅政策上的針對性和靈活性,旨在保護其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,并維護國內(nèi)市場的穩(wěn)定。
協(xié)議還涉及能源和芯片半導(dǎo)體領(lǐng)域。歐盟計劃到2028年從美國購買價值7500億美元的液化天然氣、石油、核能產(chǎn)品等能源產(chǎn)品,以補充其能源缺口并減少對俄羅斯的依賴。同時,歐盟還承諾購買至少400億美元的美國人工智能芯片用于歐洲數(shù)據(jù)中心建設(shè),以滿足歐洲數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需求。這些舉措將進一步加深美歐之間的經(jīng)濟聯(lián)系,推動雙方在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上的深度合作。
盡管美歐已達成貿(mào)易協(xié)定框架,但協(xié)議的實施仍面臨諸多挑戰(zhàn)。歐盟內(nèi)部對協(xié)議存在分歧,部分成員國和行業(yè)組織對協(xié)議可能帶來的負面影響表示擔(dān)憂。例如,歐盟汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會認為,美國對歐盟汽車征收的關(guān)稅將削弱其在美市場的競爭力,對德國等汽車產(chǎn)業(yè)大國造成沖擊。因此,歐盟委員會在落實協(xié)議時需要獲得成員國和歐洲議會的支持,并克服內(nèi)部程序中的障礙與博弈。