1月10日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草了《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)活動管理規(guī)定(草案稿)》，明確MCN機構(gòu)不得直接或組織、教唆、委托、協(xié)助簽約的網(wǎng)絡(luò)賬號實施十二種行為，為主播們的“幕后推手”戴上了“緊箍咒”。

作者｜可樂

審稿｜云馬

一、主播替MCN“背鍋”？

1月10日，為規(guī)范MCN機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容相關(guān)業(yè)務(wù)活動，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》等法律法規(guī)，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草了《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)活動管理規(guī)定(草案稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

該規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)（MCN機構(gòu)）是指在網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺入駐，為網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者提供策劃、制作、營銷、經(jīng)紀(jì)等相關(guān)服務(wù)的機構(gòu)。

電子商務(wù)研究中心特約研究員、正曄網(wǎng)紅財稅聯(lián)合創(chuàng)始人王瑞介紹，本次草案稿直指MCN機構(gòu)，其實草案內(nèi)容和之前網(wǎng)信辦關(guān)于網(wǎng)絡(luò)主播的一些指導(dǎo)意見中都有所提及，這次會單獨針對MCN機構(gòu)出此新規(guī)（草案），我們認(rèn)為主要的原因可能是在有關(guān)部門在2024年8-9月的“清朗·網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域虛假和低俗亂象整治”專項行動中發(fā)現(xiàn)很多虛假和低俗的網(wǎng)絡(luò)主播本人其實不太具備操盤流量的能力，背后都是有所謂的MCN機構(gòu)團隊在整體運作，這樣的不良機構(gòu)才是始作俑者，更應(yīng)該受到嚴(yán)厲的處罰，但是之前出的規(guī)定更多都是都是針對網(wǎng)絡(luò)主播本人，針對MCN機構(gòu)并沒有單獨的規(guī)范要求和管理辦法，所以這次出了相關(guān)的新規(guī)（草案），也是給更多不良的MCN機構(gòu)敲響警鐘。

據(jù)不完全統(tǒng)計，僅去年一年，就有“瘋狂小楊哥”、“太原老葛”、“涼山孟陽”、“東北雨姐”、“祁天道”等知名頭部主播被處罰，也牽扯到背后的MCN機構(gòu)。王瑞表示，有了對應(yīng)的管理新規(guī)，各地網(wǎng)信辦在執(zhí)法檢查處罰中更有規(guī)可依，不會出現(xiàn)因各地監(jiān)管部門的主觀意愿不同而導(dǎo)致對MCN機構(gòu)的監(jiān)管處罰不同，導(dǎo)致的不公平營商環(huán)境。相信新規(guī)落地之后，監(jiān)管部門也會馬上出具相關(guān)的事前、事中、事后一系列的監(jiān)管制度和行政處罰裁量基準(zhǔn)。

電子商務(wù)研究中心特約研究員陳虎東表示，只要涉及到相關(guān)活動都要求取得相關(guān)從業(yè)資格或者服務(wù)資質(zhì)，這說明對于機構(gòu)的管理都上升到一個新的很高的高度，因為這意味著是從源頭上對MCN機構(gòu)業(yè)務(wù)進行規(guī)范。在過去的一段時間內(nèi)，部分MCN機構(gòu)在開展內(nèi)容創(chuàng)作、直播表演等業(yè)務(wù)時，缺乏相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證，內(nèi)容和質(zhì)量都參差不齊，很多不專業(yè)不規(guī)范的行為由此產(chǎn)生，市場風(fēng)險也是非常大的，所以通過設(shè)置資質(zhì)門檻，其實還是為了合規(guī)化發(fā)展。

二、機構(gòu)將面臨轉(zhuǎn)型成本

《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)活動管理規(guī)定(草案稿)》明確網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)不得直接或組織、教唆、委托、協(xié)助簽約的網(wǎng)絡(luò)賬號實施十二種行為。具體包括：

陳虎東認(rèn)為，通過設(shè)置門檻的方式，企業(yè)的經(jīng)營會走向一定的合規(guī)化，但是這也會給從業(yè)機構(gòu)帶來一定的成本，例如從業(yè)人員或需要考取一些證書才能上崗、或者通過一些培訓(xùn)才能上崗等等，這些也都是成本。一些機構(gòu)的運營模式也可能被迫調(diào)整，例如蹭流量的一些機構(gòu)，業(yè)務(wù)可能就要進行一定的改變。

“反正合規(guī)化一定是有成本的，雖然對于行業(yè)凈化或者行業(yè)升級方面有所助力，但是對于機構(gòu)來說，一些機構(gòu)的轉(zhuǎn)型成本是非常高的，有可能面臨著生死存亡的局面，所以在合規(guī)還是發(fā)展，這樣的問題始終存在?！标惢|表示。

中國商業(yè)聯(lián)合會直播電商工作委員會副會長、電子商務(wù)研究中心主任曹磊指出，內(nèi)容為王的時代，直播機構(gòu)要注重好看性、觀賞性，不能工業(yè)化生產(chǎn)內(nèi)容。對于交個朋友、謙尋、東方甄選、辛選、無憂傳媒、遙望、夠選、君盟等頭部帶貨MCN機構(gòu)而言，更要建立完善的選品和審核流程，對產(chǎn)品的真實性、合法性和質(zhì)量進行嚴(yán)格把關(guān)，提升社會責(zé)任感。

三、直播行業(yè)亂象能否根除？

對于違規(guī)的MCN機構(gòu)，新規(guī)也給出了嚴(yán)厲的懲處措施。從警告、限流到暫停營利權(quán)限，再到清除違規(guī)增長粉絲、封禁賬號等，一系列組合拳下來，讓違規(guī)者付出沉重的代價。這不僅是對違規(guī)行為的震懾，也是對網(wǎng)絡(luò)空間秩序的維護。

去年，人民網(wǎng)三評“MCN亂象”，一是“假戲真演騙觀眾”。個別網(wǎng)紅經(jīng)紀(jì)公司手握達(dá)人資源、深諳流量密碼，不顧吃相，有組織、有分工地去操控流量，甚至已經(jīng)形成完整的網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。杜撰文案、一鍵通發(fā)、多點聯(lián)動，以人造熱點觸發(fā)平臺流量開關(guān)，進而實現(xiàn)流量爆發(fā)。此前發(fā)生的“秦朗丟作業(yè)”鬧劇、“點讀機女孩事件”等，后來均被證實系個別機構(gòu)“手筆”。

二是“孵化”變質(zhì)坑主播。一些網(wǎng)紅經(jīng)紀(jì)公司（MCN）提供的合同中，有關(guān)直播時長和違約金的條款可能暗藏陷阱。去年7月，主播王岳因為未能達(dá)到合同規(guī)定的直播時長，被演藝公司要求支付高達(dá)100萬元的違約金，而她直播期間的總收入僅為三千多元。直播時長的有效性認(rèn)定，是主播與演藝公司爭議的關(guān)鍵所在。有的演藝公司要求主播每月直播26天，有效直播時長需達(dá)130小時，但“有效直播時長”的界定模糊不清，需要滿足觀看人數(shù)、互動量等一系列額外條件。這意味著，即便主播連續(xù)直播4小時，可能僅有2小時被認(rèn)可為有效直播時間。

三是急功近利害電商。個別網(wǎng)紅經(jīng)紀(jì)公司（MCN）為博取流量炮制虛假內(nèi)容、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言、惡意欺騙網(wǎng)民，造成惡劣影響，受到各方譴責(zé)。虛構(gòu)假人設(shè)，偽造“扶貧”“助農(nóng)”“患病”等場景，通過“扮窮”“賣慘”誘導(dǎo)網(wǎng)民購買低質(zhì)偽劣商品；炮制婆媳矛盾、性別對立、地域差異等爭議話題，煽動網(wǎng)民對立；制作軟色情內(nèi)容，靠造黃謠、打擦邊球等方式博取眼球目光；編造虛假社會熱點，造謠引流、非法牟利……種種“流量劇本”和“流量話術(shù)”不僅僅有辱三觀、拉低審美，更已經(jīng)踩到了公序良俗的底線，沖撞了法律法規(guī)的紅線。

王瑞指出，本次新規(guī)出臺后，無論是帶貨、星圖、還是公會MCN，對他們當(dāng)中大部分成熟的機構(gòu)而言基本沒有影響，這些機構(gòu)能生存到現(xiàn)在已經(jīng)解決了生存問題，基本不會再主動的逾越紅線去做虛假和低俗事情，更多受影響的是一些剛起步的小MCN機構(gòu)，生存空間較小，想盡快“出圈”就會鋌而走險。

“雖然對大部分成熟的MCN機構(gòu)不會有影響，但是很有可能會改變他們目前對旗下達(dá)人的內(nèi)容生產(chǎn)管理方式；目前大部分的MCN機構(gòu)都是以簽約為主，主要負(fù)責(zé)的是達(dá)人配套人才的供給以及和品牌商務(wù)的對接上，但是對于內(nèi)容的生產(chǎn)基本不審核；本次新規(guī)出來后相當(dāng)于MCN機構(gòu)也要對旗下達(dá)人內(nèi)容有審核義務(wù)，出問題了都要各拍五十大板，相當(dāng)于休戚與共的關(guān)系，那么機構(gòu)一定會開始加強對達(dá)人內(nèi)容審核?？傮w來說新規(guī)對于大部分成熟MCN機構(gòu)都是利好的，他們更希望有更公平的競爭環(huán)境。”王瑞補充道。

董毅智表示，對直播電商行業(yè)而言，該規(guī)定的實施將有幾點利好：內(nèi)容質(zhì)量提升：規(guī)定將促使MCN機構(gòu)和直播電商行業(yè)更加注重內(nèi)容的合規(guī)性和質(zhì)量，減少低俗、虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容的傳播，提升整體內(nèi)容質(zhì)量。行業(yè)規(guī)范發(fā)展：通過明確的規(guī)則和監(jiān)管措施，直播電商行業(yè)將更加規(guī)范，減少惡意競爭和不正當(dāng)行為，促進市場的健康發(fā)展。消費者權(quán)益保護：規(guī)定將有效保護消費者的合法權(quán)益，減少因虛假宣傳、誤導(dǎo)性內(nèi)容等導(dǎo)致的消費糾紛，增強消費者對直播電商的信任。

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