世貿(mào)組織近日就中國(guó)提出的爭(zhēng)端解決請(qǐng)求作出了回應(yīng),同意設(shè)立專家組,以審查土耳其針對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車實(shí)施的一系列限制措施。這一爭(zhēng)端案件編號(hào)為“DS629”,標(biāo)志著中土兩國(guó)在電動(dòng)汽車貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端正式進(jìn)入WTO的專家組審查階段。
中國(guó)方面指出,土耳其對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車實(shí)施的措施包括征收額外關(guān)稅、要求進(jìn)口許可證書以及對(duì)特定情況下進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅豁免,這些做法違反了《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定。中方強(qiáng)調(diào),這些措施不僅限于電動(dòng)汽車,還擴(kuò)展到了其他類型的車輛,對(duì)中方企業(yè)造成了不公平的貿(mào)易環(huán)境。
據(jù)了解,WTO專家組的設(shè)立旨在通過專業(yè)的審查程序,解決成員國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端。通常情況下,從設(shè)立專家組到提交報(bào)告的時(shí)間不超過6個(gè)月,特殊情況下可延長(zhǎng)至9個(gè)月。此次專家組的設(shè)立,預(yù)示著中土兩國(guó)將在WTO框架下,通過正式程序解決電動(dòng)汽車貿(mào)易爭(zhēng)端。
回顧事件背景,自2024年以來,土耳其多次對(duì)中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車和其他車輛采取貿(mào)易保護(hù)措施。特別是2024年6月,土耳其宣布對(duì)所有從中國(guó)進(jìn)口的汽車征收額外的40%關(guān)稅,每輛車還需支付至少7000美元的額外關(guān)稅,這一政策顯著提高了中國(guó)汽車在土耳其市場(chǎng)的成本。
中國(guó)商務(wù)部對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為土耳其的措施是典型的保護(hù)主義做法,違反了WTO規(guī)則。中方在多次磋商未果后,于2024年10月正式向WTO提出磋商請(qǐng)求,并在今年1月向WTO申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專家組。
值得注意的是,中國(guó)企業(yè)在土耳其的投資熱情并未因貿(mào)易爭(zhēng)端而減退。近年來,包括比亞迪、奇瑞、上汽、長(zhǎng)城汽車在內(nèi)的多家中國(guó)車企,紛紛在土耳其投資建廠,布局海外市場(chǎng)。其中,比亞迪在土耳其的投資項(xiàng)目尤為引人注目,計(jì)劃投資10億美元建設(shè)年產(chǎn)15萬輛汽車的生產(chǎn)工廠及研發(fā)中心。
中國(guó)新能源汽車企業(yè)在土耳其的投資也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。贛鋒鋰業(yè)等企業(yè)在土耳其設(shè)立合資公司,共同投資鋰電池生產(chǎn)線和電池組生產(chǎn)線,進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)新能源汽車在土耳其市場(chǎng)的拓展。
盡管面臨貿(mào)易爭(zhēng)端,中國(guó)汽車出口依然保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2024年中國(guó)汽車出口量突破640萬輛,穩(wěn)居全球首位,同比增長(zhǎng)23%。其中,新能源汽車出口量達(dá)到201萬輛,同比增長(zhǎng)12%,顯示出中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的市場(chǎng)前景。