近期，全球能源領域迎來了一項重大變革，世界銀行宣布正式解除對核電項目的融資禁令。這一決策標志著世界銀行在能源政策上的重大調整，由世行行長彭安杰親自宣布，世行將重新涉足核能領域，重點支持延長現有核電站壽命和開發(fā)小型模塊化核反應堆（SMR）。同時，世行計劃與國際原子能機構（IAEA）深化合作，確保核安全和非擴散標準得到嚴格遵守。隨后，亞洲開發(fā)銀行也表達了對此類禁令進行評估的意向。

回顧歷史，世界銀行自2013年起實施了針對核能項目的融資禁令，主要出于對核能安全風險和技術成熟度擔憂的考慮，尤其是對發(fā)展中國家而言。上一次世行資助核能項目還要追溯到1959年，當時是對意大利的一個核電站項目提供了支持。此次政策的重大轉變，反映出全球主要國家，特別是部分西方國家對核電的態(tài)度從“限制”轉向“積極開發(fā)”。

這一轉變背后有多重因素推動。首要的是電力供應在數字經濟時代的重要性日益凸顯。特別是人工智能和數據中心等新興產業(yè)的發(fā)展，對電力需求提出了更高要求。據國際能源署預測，到2030年，全球數據中心的電力需求將翻倍，而核能被視為短期內能夠迅速滿足這一增長需求的少數選項之一。

另一方面，全球多個國家在聯合國氣候變化大會上達成的《三倍核能宣言》也加速了核電的發(fā)展。目前已有31個國家承諾到2050年將核能裝機容量增至2020年的三倍。然而，高盛報告指出，由于項目周期長和融資渠道有限，實際資金到位率不足60%。世界銀行此時解除融資禁令，無疑為核電發(fā)展注入了新的動力，亞洲開發(fā)銀行的評估也預示著可能帶來的全球核電融資熱潮。

世界主要國家對核電的態(tài)度也發(fā)生了顯著變化。例如，美國計劃到2030年前啟動10座大型核電站建設，并大幅增加核電產能；德國則放棄了強烈的反核立場，民眾對恢復核電的支持率顯著上升；英國為新的核電站提供了巨額資金支持；法國則致力于延長反應堆壽命并開發(fā)新一代核反應堆技術。同時，多個發(fā)展中國家也啟動了核電建設計劃。

技術的升級也是推動核電復興的關鍵因素。特別是小型模塊化核反應堆（SMR）技術的逐漸成熟，為核電發(fā)展提供了新的機遇。SMR具備成本效益、高效和安全優(yōu)勢，能夠靈活滿足不同地區(qū)的電力需求，且事故風險遠低于傳統反應堆。目前，全球主要國家都在加大力度投入SMR的研發(fā)應用，小型核電項目已成為發(fā)展趨勢。

最后，核電在平衡氣候目標與發(fā)展需求方面也發(fā)揮著重要作用。作為可以大規(guī)模替代傳統化石能源的基荷電源，核電具有清潔性和穩(wěn)定性優(yōu)勢?？紤]整個生產鏈的碳排放，核電站的排放量遠低于煤炭火力發(fā)電站和太陽能發(fā)電站。因此，通過大力發(fā)展核電來滿足電力需求并實現減排目標，已成為多個國家的選擇。

世界銀行的這一政策轉向不僅將加速全球核電復興，特別是小型模塊化核反應堆的商業(yè)化進程，也為發(fā)展中國家實現低碳能源發(fā)展提供了更多選項。然而，核電發(fā)展能否真正迎來“春天”，還需解決融資模式創(chuàng)新、安全信任重建及多邊機構協同等關鍵問題。