近期,中美在關(guān)稅議題上的延期決策引發(fā)了廣泛關(guān)注,這一舉動(dòng)背后透露出美國(guó)的無(wú)奈與困境。此前,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特曾計(jì)劃在七國(guó)集團(tuán)(G7)框架內(nèi),推動(dòng)對(duì)中國(guó)實(shí)施高達(dá)200%的關(guān)稅措施,旨在通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段向中國(guó)施壓。然而,這一提議并未得到G7其他成員國(guó)的積極響應(yīng)。
在2025年6月的G7峰會(huì)上,貝森特試圖借助對(duì)俄羅斯制裁的討論,將話題轉(zhuǎn)向中國(guó)。他向與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了征收高額關(guān)稅的“次級(jí)關(guān)稅”計(jì)劃,表面上看似為了懲罰購(gòu)買俄羅斯能源的國(guó)家,實(shí)則劍指中國(guó),意圖通過(guò)此舉遏制中國(guó)的出口增長(zhǎng)。然而,會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)卻陷入了尷尬的沉默,各國(guó)首腦紛紛避免正面回應(yīng),以德國(guó)、法國(guó)和意大利為代表的歐洲國(guó)家更是以沉默表達(dá)了反對(duì)立場(chǎng)。
歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)提議的冷淡反應(yīng),源于其對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的深度依賴。歐盟與中國(guó)的年度貿(mào)易額已超過(guò)8000億美元,德國(guó)的汽車業(yè)、法國(guó)的奢侈品行業(yè)等核心產(chǎn)業(yè),在失去中國(guó)市場(chǎng)后將難以維持。高額關(guān)稅可能導(dǎo)致歐洲通貨膨脹率飆升,進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)壓力。更重要的是,歐盟的決策機(jī)制需要所有成員國(guó)的一致同意,因此沒(méi)有國(guó)家愿意犧牲對(duì)中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。
同時(shí),歐洲也擔(dān)憂中國(guó)可能采取的反制措施。中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)和航空訂單方面擁有重要影響力,一旦中國(guó)進(jìn)行對(duì)等報(bào)復(fù),歐洲企業(yè)將成為首要受害者。因此,歐洲國(guó)家在關(guān)稅問(wèn)題上對(duì)美國(guó)保持了謹(jǐn)慎態(tài)度。
貝森特的提議不僅未能得到歐洲的支持,反而加劇了美歐之間的裂痕。特朗普時(shí)期對(duì)歐洲鋼鋁、汽車領(lǐng)域加征關(guān)稅的歷史記憶,讓歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)此次的關(guān)稅計(jì)劃更加警惕。歐洲國(guó)家認(rèn)為,美國(guó)試圖將歐洲推向前臺(tái)作為“炮灰”,而自身則躲在幕后操控局勢(shì),這種做法無(wú)疑是對(duì)盟友的不尊重。
在特朗普與普京即將會(huì)面的前夕,貝森特對(duì)歐洲發(fā)出了強(qiáng)硬警告,要求歐洲要么參與對(duì)中國(guó)的制裁,要么保持沉默,無(wú)權(quán)對(duì)美俄會(huì)晤發(fā)表意見(jiàn)。然而,就在貝森特發(fā)表言論的前一天,中美已經(jīng)達(dá)成了暫停部分關(guān)稅90天的協(xié)議。貝森特隨即轉(zhuǎn)向中國(guó),指責(zé)其為“最不平衡的經(jīng)濟(jì)體”,并威脅要求中國(guó)降低價(jià)格。這種表面和解、背后施壓的做法,進(jìn)一步暴露了美國(guó)在戰(zhàn)略上的誤判。
美歐在關(guān)稅問(wèn)題上的分歧,體現(xiàn)了雙方在經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略考量上的巨大差異。美國(guó)試圖通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義手段來(lái)維護(hù)自身霸權(quán),而歐洲則堅(jiān)持自由貿(mào)易原則,認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)主義只會(huì)破壞全球經(jīng)濟(jì)秩序。長(zhǎng)期來(lái)看,如果美國(guó)堅(jiān)持單邊制裁路線,可能會(huì)迫使更多國(guó)家尋求與美元的脫鉤,甚至推動(dòng)中國(guó)、歐洲與俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體建立新的結(jié)算體系,從而重塑全球經(jīng)濟(jì)格局。