海南自由貿(mào)易港在制度創(chuàng)新領(lǐng)域再次邁出堅(jiān)實(shí)步伐，近日正式揭曉了第19批自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例，共計(jì)六項(xiàng)，標(biāo)志著海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

其中，加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策的擴(kuò)大試點(diǎn)尤為引人注目。該政策最初在洋浦保稅港區(qū)成功實(shí)施，通過(guò)創(chuàng)新配套政策機(jī)制與監(jiān)管系統(tǒng)，有效推動(dòng)了政策逐步優(yōu)化。如今，這一試點(diǎn)政策已擴(kuò)展至海南省內(nèi)的綜合保稅區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等關(guān)鍵園區(qū)，并最終覆蓋全島，為海南自貿(mào)港核心政策的全面落地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

進(jìn)境植物繁殖材料特許審批新模式的推出，則是針對(duì)企業(yè)特許審批實(shí)際需求的一次大膽嘗試。通過(guò)構(gòu)建跨部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，該模式有效解決了企業(yè)在科研活動(dòng)中辦理特許審批引種的難題，不僅推動(dòng)了全國(guó)企業(yè)特許審批引種首單業(yè)務(wù)的成功落地，還進(jìn)一步完善了企業(yè)特許審批引種制度體系。

在離島免稅監(jiān)管服務(wù)方面，海南自貿(mào)港同樣展現(xiàn)出了創(chuàng)新思維。通過(guò)部省協(xié)同與上下聯(lián)動(dòng)，海口綜保區(qū)率先試點(diǎn)了一系列創(chuàng)新舉措，如“電子標(biāo)簽”通關(guān)、“先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)”、“免保銜接”等。這些舉措在進(jìn)口、通關(guān)入?yún)^(qū)、配送流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)對(duì)離島免稅品進(jìn)行了全面監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新，不僅提升了監(jiān)管效能與銷售便利化水平，還顯著優(yōu)化了消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)，有效防控了“套代購(gòu)”風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了境外消費(fèi)回流與免稅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

海港口岸“信用+智慧”綜合型服務(wù)的實(shí)施，標(biāo)志著海南自貿(mào)港在口岸服務(wù)方面的又一重要突破。通過(guò)建立邊檢誠(chéng)信管理機(jī)制與定制化服務(wù)模式，打造“一站式”聯(lián)合查驗(yàn)通關(guān)流程，并依托科技賦能構(gòu)建高效監(jiān)管體系，有力保障了移民管理服務(wù)的順暢與海上多元形態(tài)產(chǎn)業(yè)的便利通關(guān)。

企業(yè)“一碼通全島”服務(wù)體系的建立，則聚焦解決了企業(yè)發(fā)展中的制度性交易成本高、辦事效率低、政策兌現(xiàn)不便利等問(wèn)題。海南省企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)（企業(yè)碼）的搭建，實(shí)現(xiàn)了政策智能匹配兌現(xiàn)、企業(yè)服務(wù)專員對(duì)接、智慧監(jiān)管服務(wù)、信用審批修復(fù)等功能的全面覆蓋。圍繞企業(yè)關(guān)注的審批、融資、征信、監(jiān)管等領(lǐng)域，“亮碼辦事”已成為現(xiàn)實(shí)，為企業(yè)提供了更加精準(zhǔn)化、個(gè)性化的服務(wù)體驗(yàn)。

外資企業(yè)登記“五位一體”改革也是本次創(chuàng)新案例中的一大亮點(diǎn)。海南自貿(mào)港在全國(guó)率先推行港澳非自然人投資者主體資格證明簡(jiǎn)化版公證文書，推動(dòng)外資企業(yè)登記全程電子化辦理，簡(jiǎn)化設(shè)立登記材料、事項(xiàng)和流程。同時(shí)，實(shí)施外國(guó)企業(yè)直接登記制度，構(gòu)建企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷“三個(gè)一件事”+“免申即享”服務(wù)鏈，為外資企業(yè)在海南的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)越的環(huán)境。