中國證監(jiān)會近期對上市公司信息披露管理進行了重要修訂，發(fā)布了更新版的《上市公司信息披露管理辦法》（以下簡稱《信披辦法》）。此次修訂旨在響應(yīng)新《公司法》及資本市場“1+N”政策體系的要求，進一步完善信息披露制度，提高信息的針對性和有效性。

隨著注冊制的全面推行，市場對上市公司信息披露的質(zhì)量提出了更高要求，監(jiān)管實踐中也涌現(xiàn)出新挑戰(zhàn)?！缎排k法》通過優(yōu)化相關(guān)規(guī)則，增強了規(guī)則的科學(xué)性和系統(tǒng)性，對于規(guī)范信息披露、提升資本市場透明度、保護投資者權(quán)益具有重要意義。

為了確保定期報告層面的規(guī)則銜接，證監(jiān)會同步更新了《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號——年度報告的內(nèi)容與格式》和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第3號——半年度報告的內(nèi)容與格式》（統(tǒng)稱“定期報告格式準(zhǔn)則”）。

在強化重點信息披露方面，《信披辦法》吸取了近年來的監(jiān)管實踐經(jīng)驗。例如，在風(fēng)險揭示上，要求上市公司充分披露可能對公司核心競爭力、經(jīng)營活動和未來發(fā)展產(chǎn)生重大不利影響的風(fēng)險因素。對于上市時及上市后均未盈利的公司，需詳細披露未盈利原因及對公司的影響。

同時，《信披辦法》明確了行業(yè)經(jīng)營信息的披露要求，上市公司需結(jié)合行業(yè)特點，充分披露業(yè)務(wù)相關(guān)的行業(yè)信息和經(jīng)營性信息，為投資者提供決策依據(jù)。定期報告格式準(zhǔn)則也進行了相應(yīng)細化，如“營收扣除”的披露要求，要求公司分項目提供營業(yè)收入扣除情況，并提供上年同期對比數(shù)據(jù)。

在管理層討論與分析部分，定期報告格式準(zhǔn)則新增了對重要新增非主營業(yè)務(wù)的披露要求，提高了披露標(biāo)準(zhǔn)，并要求說明戰(zhàn)略考慮、經(jīng)營數(shù)據(jù)及可持續(xù)性。對于客戶與供應(yīng)商的信息披露也進行了強化，ST、*ST公司及貿(mào)易業(yè)務(wù)占比較高的公司需披露前五大客戶和供應(yīng)商的名稱及交易額。

值得注意的是，《信披辦法》還刪除了有關(guān)上市公司監(jiān)事的規(guī)定，以符合新《公司法》的要求。同時，明確了審計委員會對定期報告編制的監(jiān)督方式，并將監(jiān)事會的職責(zé)履行主體調(diào)整為審計委員會。根據(jù)新修訂的法律法規(guī)，將處罰金額上限調(diào)整至10萬元。

在信息披露的靈活性方面，《信披辦法》確立了暫緩、豁免披露制度，明確了信息披露義務(wù)人暫緩、豁免披露信息的條件和程序。此舉旨在規(guī)范上市公司及其他信息披露義務(wù)人的行為，保護投資者權(quán)益。

《信披辦法》還加強了對重點事項的監(jiān)管要求，禁止上市公司將信息披露工作“外包”，僅允許持牌或備案機構(gòu)提供相關(guān)政策咨詢服務(wù)。這一規(guī)定旨在提高信息披露質(zhì)量，降低信息泄露風(fēng)險。同時，對重大事項披露時點進行了優(yōu)化，將披露時點調(diào)整為董事或高級管理人員知悉或應(yīng)當(dāng)知悉時。

總體而言，此次修訂的《信披辦法》及定期報告格式準(zhǔn)則，通過優(yōu)化信息披露要求、強化重點信息披露、調(diào)整監(jiān)事規(guī)定及增強靈活性等措施，為提升上市公司信息披露質(zhì)量、保障投資者權(quán)益提供了堅實的制度保障。