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順風(fēng)車新紀(jì)元:差異化監(jiān)管引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

   時間:2025-03-17 16:51 作者:楊凌霄

近年來,順風(fēng)車作為一種靈活便捷的網(wǎng)約交通方式,在人們的日常通勤和城際出行中扮演著愈發(fā)重要的角色。然而,如何有效管理和引導(dǎo)順風(fēng)車行業(yè),確保其在安全、高效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,成為了業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的話題。

近期,一些消費者反映在廣州發(fā)起的順風(fēng)車訂單長時間無人接單,同時,也有司機透露廣東多地發(fā)布了禁止?fàn)I運車輛接順風(fēng)車訂單的通知,平臺系統(tǒng)對此進行了相應(yīng)限制。這一現(xiàn)象引發(fā)了公眾對順風(fēng)車行業(yè)管理政策的關(guān)注。

事實上,廣州并非個例。近年來,多個地區(qū)出臺了針對順風(fēng)車的具體管理細(xì)則,這些政策既有嚴(yán)格限制順風(fēng)車接單數(shù)量和車輛性質(zhì)的,也有鼓勵順風(fēng)車發(fā)展的寬松措施。監(jiān)管部門對于順風(fēng)車行業(yè)的發(fā)展基調(diào)逐漸明確,即在保障安全與效率、平衡市場與公益之間尋求最佳平衡點,推動其高質(zhì)量發(fā)展。

在監(jiān)管政策的精細(xì)化方面,廣州市番禺區(qū)交通運輸局明確表示,只有非營運車輛才能接順風(fēng)車訂單,且每日接單數(shù)量不能超過三單,超出即視為非法營運。這一規(guī)定與廣州市交通運輸局依據(jù)2021年頒布的相關(guān)意見相一致,強調(diào)了順風(fēng)車的“非營運”性質(zhì),明確了網(wǎng)約車不能接順風(fēng)車訂單的規(guī)定?;葜菔幸渤雠_了新的規(guī)定,明確了順風(fēng)車的合乘服務(wù)性質(zhì)、平臺責(zé)任及費用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn),為順風(fēng)車與非法營運劃定了明確界限。

盡管部分地區(qū)對順風(fēng)車采取了較為嚴(yán)格的監(jiān)管措施,但也有一些城市推出了寬松政策,以促進順風(fēng)車業(yè)務(wù)的發(fā)展。無錫市新修訂的網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則中增加了順風(fēng)車管理規(guī)定,鼓勵免費互助的私人小客車合乘,同時明確禁止以順風(fēng)車名義從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

隨著各地政策的陸續(xù)出臺,順風(fēng)車的合法地位得到了進一步明確,差異化監(jiān)管也為行業(yè)提供了清晰的發(fā)展框架??梢灶A(yù)見的是,在剔除不穩(wěn)定因素后,順風(fēng)車行業(yè)有望迎來更加廣闊的發(fā)展前景。

經(jīng)過十多年的發(fā)展,順風(fēng)車已經(jīng)成為國內(nèi)就業(yè)和收入的重要補充,同時也是公共出行的重要參與者。數(shù)據(jù)顯示,僅哈啰順風(fēng)車一家平臺,2023年全國注冊司機就已達到約3000萬人。順風(fēng)車在通勤和城際出行中的重要作用也日益凸顯,被視為準(zhǔn)公共服務(wù)產(chǎn)品。

《順風(fēng)車出行特征調(diào)研報告》指出,順風(fēng)車在通勤出行中的服務(wù)被低估,符合通勤特征的需求比例高達35%。以哈啰為例,每月有約750萬人次使用順風(fēng)車往返于工作地點與家之間。報告還顯示,順風(fēng)車需求中同城出行占比62.72%,跨城出行占比37.28%,“雙城生活”現(xiàn)象在核心城市群中日益普遍。

在新的發(fā)展拐點上,順風(fēng)車行業(yè)正迎來前所未有的機遇。從早期的公益互助模式,到如今成為現(xiàn)代城市交通的重要組成部分,順風(fēng)車經(jīng)歷了快速的發(fā)展歷程。如今,順風(fēng)車市場依然存在巨大的增長空間,預(yù)計市場規(guī)模將持續(xù)擴大。

同時,宏觀經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)蘇、城鎮(zhèn)化率的提升空間以及私家車保有量的增長等多方面利好因素,也為順風(fēng)車市場的滲透率持續(xù)提升提供了有力支撐。相較于網(wǎng)約出租車等業(yè)務(wù),順風(fēng)車較低的規(guī)模壁壘和更輕的運營模式,使其更加適應(yīng)國家的出行需求和特征。

然而,隨著行業(yè)的快速發(fā)展,如何做到精細(xì)化運營、保證業(yè)務(wù)安全運行并有效應(yīng)對合規(guī)挑戰(zhàn),成為了整個行業(yè)和主管部門共同面臨的課題。未來,政企聯(lián)動合作探索、深入探索與“合乘車道”政策的聯(lián)動等創(chuàng)新舉措,或?qū)⒊蔀橥苿禹橈L(fēng)車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

 
 
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