隨著風(fēng)電和光伏等新能源裝機(jī)的迅猛增長(zhǎng)，中國(guó)電網(wǎng)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，新能源裝機(jī)從2020年底的5.3億千瓦激增至2024年底的14.1億千瓦，這一過(guò)程中，電網(wǎng)的堅(jiān)韌性經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。然而，新能源接網(wǎng)限電問(wèn)題日益凸顯，成為制約新能源發(fā)展的“瓶頸”。

據(jù)預(yù)測(cè)，至少在2030年前，中國(guó)新能源裝機(jī)年增長(zhǎng)量將持續(xù)保持在2億千瓦以上，屆時(shí)新能源裝機(jī)總量將達(dá)到30億千瓦左右。面對(duì)這一宏偉目標(biāo)，電網(wǎng)的承載與適應(yīng)能力成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)在2025年初紛紛加大了電網(wǎng)投資力度。

國(guó)家電網(wǎng)宣布，今年電網(wǎng)投資將超過(guò)6500億元，這一數(shù)字遠(yuǎn)超過(guò)去幾年的平均投資規(guī)模。緊隨其后，南方電網(wǎng)也預(yù)告了2025年1750億元的電網(wǎng)投資計(jì)劃。兩大電網(wǎng)公司的總投資額將超過(guò)8250億元，比2024年增加了2200億元，這一增幅直追近年來(lái)一直高位運(yùn)行的電源投資。

電網(wǎng)投資的加速，被視為清償歷史“欠賬”、破解新能源“卡脖子”難題的關(guān)鍵舉措。長(zhǎng)期以來(lái)，電網(wǎng)投資滯后于電源投資的問(wèn)題一直存在。特別是在“雙碳”目標(biāo)提出后，電源投資明顯加速，而電網(wǎng)投資的增長(zhǎng)卻相對(duì)緩慢。數(shù)據(jù)顯示，從2018年到2023年，電網(wǎng)投資在電力工程總投資中的占比從66%下降至35%，而電源投資占比則相應(yīng)上升。

這種投資結(jié)構(gòu)的不均衡，導(dǎo)致電網(wǎng)在接納和輸送新能源方面面臨巨大壓力。一方面，接網(wǎng)紅區(qū)不斷增多，多個(gè)省份的多個(gè)地區(qū)成為光伏接網(wǎng)紅區(qū)；另一方面，新能源限電問(wèn)題突出，無(wú)論是西北地區(qū)的集中式光伏電站，還是中東部的分布式光伏，都不同程度地出現(xiàn)了限電情況。

除了新能源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的快速推進(jìn)外，電網(wǎng)投資滯后的原因還包括體制機(jī)制障礙。電源側(cè)的投資是放開(kāi)的，發(fā)電集團(tuán)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈；而電網(wǎng)投資則受到管制，需要提前計(jì)劃。這種機(jī)制體制的限制，使得電網(wǎng)投資在應(yīng)對(duì)新能源快速發(fā)展時(shí)顯得力不從心。

值得注意的是，電網(wǎng)投資的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也十分突出。一直以來(lái)，大電網(wǎng)的投資重點(diǎn)集中在骨干輸電網(wǎng)上，而分布式新能源嚴(yán)重依賴的配電網(wǎng)投資卻相對(duì)滯后。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)配電網(wǎng)投資的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)不及輸電網(wǎng)。這種投資結(jié)構(gòu)的不合理，進(jìn)一步加劇了新能源消納難題。

為了提升新能源消納能力，電網(wǎng)投資不僅需要追加，還需要更加注重結(jié)構(gòu)性平衡。一方面，要加大特高壓等骨干輸電網(wǎng)的投資力度，提升新能源的遠(yuǎn)距離輸送能力；另一方面，也要加大對(duì)配電網(wǎng)的投資力度，提升分布式新能源的接入和消納能力。

電網(wǎng)的智能化轉(zhuǎn)型也是解決新能源消納難題的重要途徑。傳統(tǒng)電網(wǎng)的工作機(jī)理和計(jì)劃調(diào)度體制在面對(duì)新能源的高度不可控性時(shí)嚴(yán)重失靈。因此，新型電網(wǎng)需要具備更高的柔性和智能性，通過(guò)高精度預(yù)測(cè)、數(shù)據(jù)流和信息流的融合等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)的雙向互動(dòng)和多向互動(dòng)。

中國(guó)工程院院士李立浧和劉吉臻等專家指出，新興的數(shù)字化、智能化技術(shù)在電網(wǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮著重要作用。通過(guò)應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，可以大幅提升電網(wǎng)的智能化水平和新能源承載能力。

軟硬兼施、硬件先行是當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)的核心策略。在加大硬件投資的同時(shí)，也要注重軟件能力的提升。通過(guò)智能化轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)性平衡的投資策略，中國(guó)電網(wǎng)將逐步破解新能源消納難題，為加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在電網(wǎng)建設(shè)的道路上，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的加速投資無(wú)疑是一個(gè)積極的信號(hào)。然而，面對(duì)新能源發(fā)展的迅猛勢(shì)頭和電網(wǎng)建設(shè)的復(fù)雜挑戰(zhàn)，還需要持續(xù)加大投入和創(chuàng)新力度。只有這樣，才能確保電網(wǎng)的承載與適應(yīng)能力與新能源發(fā)展的偉大征程相匹配。

隨著電網(wǎng)建設(shè)的不斷推進(jìn)和新能源技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新，我們有理由相信，中國(guó)電網(wǎng)將能夠更好地接納和輸送新能源，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型作出更大貢獻(xiàn)。